2.1. Какие организации должны быть вовлечены в программу контроля собачьего бешенства?

Бешенство затрагивает многие секторы, включая здоровье человека и животных (домашних и диких), таким образом, многие секторы ответственны за контроль бешенства. Хотя организации, вовлеченные в работу по контролю и предупреждению бешенства и их уровень ответственности сильно отличаются в разных странах, следующие организации должны быть вовлечены в работу (заметьте, что терминология будет также отличаться в разных странах, например в некоторых странах министерства называются отделами):

Ветеринарные Службы и Эпидемиологические Отделы Национальных Правительств:
- Ветеринарный Отдел/Службы, которые обычно входят в состав Министерства Сельского Хозяйства, или Эпидемиологический Отдел Министерства Здравоохранения в основном являются главными организациями ответственными за выполнение программы контроля собачьего бешенства, включая компании по вакцинации собак и действия направленные на наблюдение и предотвращение бешенства.
- Ветеринарные Службы могут также быть ответственными за проявления бешенства в животноводческом секторе (в большинстве стран) и за сектор диких животных (например: в Нидерландах).
- Ветеринарные Службы или Отделы Контроля Распространения Болезней через Животных также должны принять участие в исследованиях (например, прослеживание укусов собаками и происхождение инфекции, а так же идентификация людей и животных, которые могли контактировать с больными и таким образом находятся в зоне риска) и рабочими аспектами сдерживания и контроля возникновения эпидемии среди животных. Детальное руководство по контролю эпидемии можно найти здесь.
- Национальные Лаборатории по Бешенству обычно входят в состав Министерства Сельского Хозяйства и/или Министерства Здравоохранения в зависимости от того исследуются ли в одной и той же лаборатории образцы человека и животных.
- Пограничные пункты пропуска, посты ветеринарного контроля и/или карантинные службы также подчиняются Ветеринарным Службам и отвечают за проверку сертификатов здоровья животных при ввозе их в страну.

Министерство Здравоохранения:
- Министерство Здравоохранения отвечает за предупреждение распространения бешенства среди людей (за профилактическую и после болезненную вакцинацию).
- Министерство Здравоохранения также работает совместно с Ветеринарными и Местными Уполномоченными Органами Власти в исследовании и контроле эпидемий бешенства, в защите человеческого здоровья (например, наблюдение над населением в зоне риска, случаи укуса собаками, обучение населения и специалистов, предоставление советов и руководства по мерам общественного здоровья, медицинские проверки населения).
- Министерство Здравоохранения может взять на себя основную ответственность за контроль собачьего бешенства, включая координацию с местными органами власти и поставку вакцины (например, несколько стран Латинской Америки) (ИЗУЧЕНИЯ В КОЛУМБИИ) при условии, что общественное здоровье получит выгоду в результате уменьшения заболевания людей и соответственно снижения потребности в дорогостоящих вакцинах против бешенства для населения.
- Специальные службы в составе Министерства Здравоохранения могут играть важную роль в активизации общественности и поднятии его осведомленности (ИЗУЧЕНИЕ НА ФИЛИПИНАХ).

Министерство Животноводства:
Министерство Животноводства отвечает в некоторых странах за бешенство в животноводческом секторе (например, Западная Африка).

Министерство Природных Ресурсов и Экологии/Туризма:
- Министерство Природных Ресурсов и Экологии/Туризма имеет юрисдикцию над бешенством (наблюдение и контроль) в некоторых странах (например, некоторые страны в Восточной и Южной Африке).
- Оно может играть роль, если проблемы связанные с собаками представляют опасность (например, контроль бездомных собак в защищенных зонах).
- Оно также может ввести меры не допуска собак к свалкам и мусорным бакам.

Министерство Просвещения:
Министерство просвещения может играть важную роль в выполнения программ и понимании опасности Бешенства, особенно образовательные инициативы, направленные на детей, а так же в распространении информации среди широких слоев населения о предотвращении и контроле Бешенства (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ФИЛИППИНЫ) (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПУЭРТО РИКО).

Министерство Финансов:
- Министерство финансов может обеспечить помощь в развитии межминистерских механизмов финансирования, чтобы поддержать жизнеспособные программы по контролю Бешенства.
- Таможенный и Пограничный Контроль несут ответственность за контроль импорта животных и осуществление карантинных услуг, когда это требуется.

Министерство Обороны (или Министерство Внутренних Дел):
- Министерство обороны имеет юрисдикции над вопросами (охрана и штрафы) связанными с защитой животных (например, предотвращение жестокости к животным).
- Полицейские могут также быть задействованы в осуществлении дорожных проверок, чтобы ограничить/контролировать передвижение животных.
- В некоторых странах Министерство обороны имеет также обязанности согласно Акту Здоровья Животных и согласно Распоряжениям по Контролю Бешенства (Распоряжения по Контролю) требовать сообщения о наличии или подозрении наличия бешенства и выполнения предписаний и распоряжений (Приказов).
- Министерство обороны может также отвечать за штрафы, если период наблюдения подозреваемой бешеной собаки не выполнен владельцем.

Министерство Юстиции:
Министерство юстиции может обеспечить юридическую помощь и рекомендации относительно законов, регламента и инструкций, относительно стратегий контроля бешенства.

Министерство Труда:
В некоторых странах (например, Нидерланды) Министерство труда несет ответственность за здоровье и безопасность рабочих при увеличенном риске инфекции бешенства.

Местные власти (Совет Графства, Окружной муниципальный совет, Муниципалитеты):
- Местные органы власти обычно несут ответственность за выполнение мер по предотвращению Бешенства и руководят действиями на местном уровне с рекомендациями от более высоких уровней (национальными или государственными/провинциальными) и в сотрудничестве с ветеринарами частного сектора и неправительственными организациями.
- Во многих странах местные органы власти ответственны за развитие и осуществление законодательства, касающегося собственности собаки (например: регистрация, вставка микро чипов, прививка, удерживание собак на поводке, отказ от собак), и управление популяцией собак (например: конфискация или задержания, прививка, нахождение новых хозяев или отбор и избавление от невостребованных животных, стерилизация и санитарный надзор).

Учреждения:
Академические и исследовательские Учреждения (например, Факультеты Ветеринарной Медицины) часто имеют инфраструктуру и экспертов для проведения рабочего исследования и распространения результатов, проведения технического совета относительно проекта и выполнения стратегий контроля бешенства и обеспечения обучения профессионалов здоровья населения и животных. Научные публикации или отчеты, созданные такими учреждениями, могут использоваться, чтобы утвердить действия по контролю бешенства.

Неправительственные организации:
Местные, национальные и международные неправительственные организации могут играть очень важную роль в помощи для получения ресурсов, поднятии общественного понимания, обучении населения ответственному содержанию домашних животных и управлении популяции собак, и проектировании и осуществлении программ контроля собачьего бешенства. Читайте подробнее о работе некоторых из этих организаций.

Частный сектор:
- Частные ветеринары и врачи имеют ключевые обязанности для того, чтобы предоставить информацию владельцам/дрессировщикам собак и жертвам укусов.
- Они играют активную роль в наблюдении бешенства и в выполнении программ контроля над бешенством.
- Частные ветеринарные практики могут играть важную роль в обеспечении вакцинации находящихся в собственности собак и в обучении владельцев собак и их семейств.

СМИ:
Должным образом проинформированные, СМИ могут стать ценным источником информации для населения (например, в случае вспышки эпидемии или увеличении общественной ответственности). Вся распространяемая информация должна быть одобрена Ветеринарной Службой и Службой Здравоохранения, чтобы гарантировать правильность и последовательность информации.

Межминистерский комитет или Целевая группа:
- Учреждение органа координирования (или Межминистерский комитет или Целевая группа) необходимы, чтобы преодолеть проблему координирования действий, отделов и служб расположенных в отдельных министерствах с разделенными обязанностями. Межминистерская Целевая группа должна быть ответственна за организацию выполнения различных компонентов национальной программы контроля и предотвращения бешенства (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ТАНЗАНИЯ).
- В исключительных обстоятельствах (например, занесение болезни в области свободные от бешенства), экспертные комиссии, включая представителей из различных министерств (например, Министерства Сельского хозяйства и Здоровья), могут быть организованы.
- IВ общем, межминистерское сотрудничество необходимо для успешного выполнения многих аспектов национальной программы контроля собачьего бешенства (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ФИЛИППИНЫ) (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПУЭРТО-РИКО) (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ КОЛУМБИЯ) (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ТАИЛАНД)

Международные организации:
Bсемирная Организация здравоохранения (WHO), Всемирная Организация Здоровья Животных (OIE), Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (FAO), Пан Американская Организация здравоохранения (PAHO) и всемирные ветеринарные ассоциации дают руководящие принципы для поставки соответствующих биопрепаратов и могут помочь поддержать национальное и региональное планирование программ контроля бешенства. Эти организации могут также обеспечить независимое наблюдение над проектами. (СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Квазулу-Натал)




следующая страница: 2.2. Каковы критические обязанности в программе контроля собачьего бешенства, и какие агентства должны играть в этом роль?






На главную | Контакт | Карта сайта |
вторая версия; Последнее обновление: Июль, 2013